Wanneer in een magazijn, winkel of kantoor een alarmsysteem afgaat, hangt het vervolg minder af van de sirene dan van een reeks beslissingen: wie controleert het signaal, wie waarschuwt, wie gaat ter plaatse. In België is die keten wettelijk omkaderd. Interventie na alarm is een activiteit van de private veiligheid die de wet zelf omschrijft, en het gebruik van alarmsystemen wordt geregeld door het koninklijk besluit van 25 april 2007 (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 4 juni 2007). Dit zijn de concrete verplichtingen voor bedrijven, handelszaken en overheidsdiensten.
Een alarm wordt pas gemeld na verificatie
Artikel 13 van het koninklijk besluit stelt het principe voorop: een alarm mag alleen worden gemeld als het alarmsignaal het gevolg is van een niet-toegelaten binnendringing. Alarmcentrales en interne alarmdiensten moeten elk alarm dan ook verifiëren volgens ten minste één van de door de minister goedgekeurde methodes.
Ook de melding zelf verloopt volgens een vaste procedure. Behalve bij een rechtstreekse lijn gebeurt ze uitsluitend telefonisch, via het nooddienstnummer, in een gesprek in real time, waarbij onder meer het alarmnummer, het gebruikersnummer, de aard van het signaal (inbraak of poging) en de detectiezone worden doorgegeven (artikelen 12 en 14). Nog een nuttig punt voor onderhoudscontracten: ingrijpen op afstand is omkaderd (artikel 6). Met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de gebruiker mag een beveiligingsonderneming het systeem alleen herprogrammeren of de gegevens opvragen om het te herstellen, en mag een alarmcentrale het alleen in- of uitschakelen of de gegevens opvragen om een alarm te behandelen of te verifiëren. Dat geldt rechtstreeks voor beveiligingstechnologie die met een alarmcentrale is verbonden.
De verplichtingen van de gebruiker van het systeem
De tekst legt meerdere verantwoordelijkheden bij wie het systeem gebruikt, dus bij het bedrijf of de handelszaak:
- Aangifte. Is het systeem niet met een alarmcentrale verbonden, dan geeft de gebruiker het aan bij het contactpunt alarmsystemen, via policeonweb, binnen tien dagen na de eerste ingebruikname. Hetzelfde geldt, binnen dezelfde termijn, voor elke wijziging of buitendienststelling. De gegevens moeten bovendien elk jaar worden gevalideerd (artikel 7, § 1, zoals gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 februari 2010): volgens de politie wordt het systeem uit de databank geschrapt als de gebruiker niet op de validatievraag reageert. Is het systeem met een alarmcentrale verbonden, dan doet die de aangifte.
- Jaarlijks onderhoud. De gebruiker is verantwoordelijk voor het jaarlijkse onderhoud van het systeem. Laat hij het uitvoeren door een beveiligingsonderneming, dan bezorgt die na elk onderhoud een schriftelijk attest.
- Aanwezigheid ter plaatse. Na elke melding moet er bij aankomst van de politie iemand bij het beschermde pand aanwezig zijn. Die persoon moet de politie kunnen binnenlaten (als hij zelf niet in gevaar is) en het systeem kunnen uitschakelen.
- Duur van de sirene. Het geluidssignaal is beperkt tot 3 minuten per alarm en tot 8 minuten bij sabotage.
Een vergetelheid heeft concrete gevolgen: volgens de politie kan een gebruiker die deze verplichtingen niet naleeft een administratieve geldboete krijgen.
Interventie na alarm: een omkaderde bewakingsactiviteit
De wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid rekent in artikel 3, 2°, de mobiele bewaking van roerende of onroerende goederen en de interventie na alarm tot de bewakingsactiviteiten. Het beheer van een alarmcentrale staat in artikel 3, 4°. Deze activiteiten mogen niet worden aangeboden zonder voorafgaande vergunning van de minister van Binnenlandse Zaken (artikel 16).
In de praktijk verifieert de alarmcentrale het alarm, waarna een bewakingsagent van de mobiele bewaking, afhankelijk van het contract, ter plaatse gaat om de toegangen te controleren en de toestand van de site vast te stellen. In dat kader voert High Security, vergund door de FOD Binnenlandse Zaken, haar alarmopvolging uit. Op grote sites kunnen die rondes ook als geplande mobiele patrouille worden georganiseerd, zodat de site wordt gecontroleerd nog voor er een alarm afgaat.
Valse alarmen beperken: controlepunten
Een vals alarm mobiliseert voor niets een alarmcentrale, een agent en soms de politie. Het wettelijk kader biedt al meerdere hefbomen: een jaarlijks onderhoud dat echt wordt uitgevoerd en gedocumenteerd, jaarlijks gevalideerde aangiftegegevens, een permanent bereikbare contactpersoon en een schriftelijke procedure over wie de site opent bij aankomst van de hulpdiensten. De verwachte interventietijd wordt vastgelegd in het contract tussen gebruiker en dienstverlener en hoort daar duidelijk in te staan.
Te onthouden voor u een contract ondertekent of verlengt
Drie vragen vatten het wezenlijke samen: wie verifieert het alarm en volgens welke methode, wie is ter plaatse wanneer de politie aankomt, en wie doet de aangifte, het onderhoud en de jaarlijkse validatie van het systeem. De antwoorden staan zowel in de regelgeving als in het contract. Om een geschikte opzet voor uw site te bestuderen, kunt u contact met ons opnemen.
